Jørgen Nielsen var en meget agtet mand i sin samtid. Udover at være byfoged var han også chef for byens brandvæsen, rådmand og stænderdeputeret.

Ansat som prokurator i Aarhus fra 1815-1848. Sideløbende som politiassistent fra 1825-1848. I 1848 blev han ansat som byfoged og politimester. Det var han frem til sin død i 1853.