Mousten fik sin lærereksamen 1901 med tillægseksamen i tysk og engelsk.Blev medlem af Aarhus Byråd i 1906 for Socialdemokratiet. Her sad han i 40 år, og var blandt andet i kasse-, budget- og skoleudvalget. I 1909 blev han formand for sygehusudvalget og medlem af Amt-skolerådet ligesom han også i 1909 sad i Landsudstillingens forretningsudvalg.